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14日,在咸嘉临港新城卓达新材料厂区内,一排排钢结构厂区一字排开,施工正酣。
卓达新型材料厂是卓达集团在咸嘉临港新城投入的一期项目。3年之内,卓达集团的绿色材料工业园在咸嘉新城的总投资将达到75亿元,能实现产值380亿元,完成税收26亿元,带动6万人就业。
成立于2012年底的咸嘉临港新城,依靠从财政借来的5000万元起家,在两年时间内,完成了总投资30亿元。
对此,新城管委会主任李华平说:靠的是市场的理念和改革的办法——
通过道路建设中标单位垫资5亿元,启动了道路基础设施的建设;通过企业带资和企业借资4亿元,进行征地拆迁;由开发商自己出资1.4亿元,启动了拆迁还建设点小康社区的建设;引资3亿元进行水电气等生活配套设施建设;先期引进的华纳牛顿、大秦机电完成投资2亿元;通过土地置换等办法完成了5000万元的新城规划设计投资。
此外,新城还通过特许经营权市场化运作,借助新城城投公司的平台,与优势企业合作,盘活资源,基本形成了市场化建设的投资机制。
与此同时,新城积极探索发展模式,走出一条政府+企业+金融“三位一体”合作共赢的道路。2014年12月31日,咸嘉临港新城正式与卓达集团签订了城市运营合同:在咸嘉临港新城起步区,双方采取PPP(政府、企业、银行)模式,共同搭建建设、融资、招商三个平台,以生态、低碳、绿色为标准,对新城进行开发合作。
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