破解难题催生动力--咸宁一季度工业经济发展综述

20日，记者走进咸宁经济开发区，在红牛饮料、厚福医疗公司的生产车间内，看到工人们正紧张有序地忙碌着，仓库门口排满了装货的汽车，呈现出产销两旺的红火场面。

　　处于满负荷生产状态的企业远远不止这两家。春节期间，全市有葛洲坝水泥、华润电力、华新水泥等10家企业正常生产。从行业看，机械、电子、食品和医药等行业开工较早，多数企业在正月初八左右就恢复生产。截至3月6日，全市规模以上工业企业开工生产达到816家，开工率达94.8%。

　　一批高位运行的工业企业带动了全市工业生产呈现上扬趋势。一季度，全市规模工业累计增长3.9%，环比提高3.2个百分点，实现“开门红”。其中，3月份全市规模以上工业增加值增长9.9%，当月增速排名全省第3位。

　　“开门红”的背后是市委、市政府科学谋划与正确决策，更是全市上下凝心聚力、奋力拼搏的结果。

　　今年以来，全市工业以开展“项目建设竞进年”为突破口，坚持推进“工业崛起”战略不放松，突出以谋项目、抓建设、促开工、保运行为重点，积极克服经济新常态下的压力和困难。

　　新春上班第一天，市委书记任振鹤主持召开市委常委会议，强调一季度工作中心任务是“开门红”，提出始终坚持“两手抓”：一手抓内事，通过壮大经济总量、扩大城市体量、放大潜在能量，千方百计做大咸宁；一手抓外事，积极争取政策支持、加强区域合作、深入推进开放开发，加大招商引资力度，借助外力助推咸宁发展。

　　市委副书记、市长丁小强主持一季度“开门红”工作会议要求，紧盯全年工作目标任务，全力组织工业企业生产运行，加强经济运行监测；全力加快重点重大项目建设，形成强大发展气场；加快服务业发展，在电商物流产业、旅游和养老产业、大众消费品市场上下功夫；加大创新推动发展的力度，在深化改革、简政放权的同时，以科技创新促进全市经济在平稳健康运行中转型升级。

　　为此，全市上下联动，层层传导压力和责任，全方位做好服务经济大局的各项工作：

　　——突破项目困扰。全市认真分析研究《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》对招商引资工作带来的影响，改变引资优惠政策传导机制，以度过招商引资阵痛期，形成招商引资“破窗效应”，抢占招商引资“先机”。一季度，全市新签约工业项目91个，签约金额118.7亿元，其中投资亿元以上项目30个；全市新开工建设工业项目92个。仅3月份举办的工业项目集中开工活动，就有48个工业项目启动建设。　　　　　

　　——破解融资难题。市政府邀请省金融监管部门及20家金融机构3月10日到我市开展金融早春行活动。活动期间，12家金融机构与316家企业签订97.1亿元贷款协议，与87家企业签订了信用培植协议。市经信委积极落实国家、省项目资金到位，工业企业申报落实国家、省、市各类专项资金3482万元，全市工业企业技改、扩改及流动资金不足问题得到有效解决。

　　——调配生产要素。市政府想企业之所想，急企业之所急，3月1日举行2015年“春风行动”大型专场招聘会，205家用人单位进场招聘；供电部门根据用电高峰变化情况，科学合理调度，做好有序供电工作，强化电网运行监测维护，确保城乡电网安全。一季度，全市共举办14场大型招聘会和27场定期招聘会，缓解了部分企业的用工问题；5家重点用电企业与发电企业签订了直供电协议，有效地降低了企业用电成本，加快企业产能释放，提升企业经济效益。

　　为强有力地推进工业项目建设，市委、市政府把工作中的每一项任务项目化，列出一个个项目清单，按照“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作原则，强化对在建和开工重点项目的电力、土地、运输、资金等保障，加快推进项目选址、备案、环评等，确保未建项目尽快开工，在建项目尽早竣工投产，及早形成新的经济增长点。

　　目前，全市项目建设稳步推进，新增产能加快释放。一季度，全市在建工业项目达到189个，119家新入规企业累计完成产值20.3亿元，净增10.5亿元，对全市工业产值增长贡献率达到55%。